随着经济的发展，内部控制越来越成为企业管理的重中之重，健全的内部控制能够促进企业的健康持续发展。
内部是内部控制的基础，它决定着其他要求能否发挥和如何发挥。我国中小企业相当一部分来源于早期的个体户，企业的投资者往往就是经营者，没有董事会和监事会，或者董、监、高形同虚设。企业股东、管理者和广大员工缺乏风险意识，遇事无章可循或有章不循的现象较为严重。再者，我国相当部分中小企业采用的是家族式的管理方式，管理者往往认为凭个人的直接控制和直接观察来评价企业的经营就可以了，没有必要依靠现代管理技术来监督经营的全过程，在潜意识中产轻管理，重开发轻内部控制。甚至有些中小企业的负责人会认为按流程和程序办事的内控制度了自己的手脚，内部完全缺失。
近年来，内部控制实际上是已经上升到企业战略管理的高度。曾经有人戏言内控不是万能的，但没有内控是万万不能的。如此重要的内控制度在我国中小企业内部却不尽如人意:一些中小企业对内部控制作为整体框架作用缺乏足够的认识， 以内部财务制度代替企业内部控制制度，部分企业的管理者和财务人员甚至将内控制度与财务制度等同起来。因此造成了企业的内部控制建设不完整。
内部监督是内部控制的重要保障。监督包括内部监督和外部监督。内部监督一般是通过审计监察来实现的，但中小企业的内部审计监察的效果却不敢恭维。出于成本的考虑，中小企业一般人员较少，有的根本没有审计部门，无法监督，有的虽然有内审部门，却从属于财务部门，缺乏足够的性，实际上形同虚设，根本谈不上监督，不能充分发挥其职能。外部监督包括社会监督(主要是注册会计师的外部审计监督)监督和司法监督，但是由于信息不对称不透明，对于中小企业的外部监督往往需要很高的监督成本，致使内部控制失去了有效执行的外在压力。
内部控制着眼于过程，其成功实施来源于企业的治理层、管理层和全体员工的共同努力，是一个全员参与的系统工程。在管理层和员工层面， 由于中小企业特别是中小民营企业在高管人员甚至是普遍员工的配置和选择上，更多的依赖于基于血缘和亲缘的自己人，了优秀的管理人才进驻企业，使得企业很难从外部引入合理有效的内部控制和体制。即使在建立了内部控制体系的企业，受到内部员工固有的血缘和亲缘的牵制影响，其内部监督的效果也会大打折扣，造成目前我国整个监督体系对于中小企业来说起不到一定的约束力，同时也给部分事业单位的财会人员和领导负责人提供了独断的空间，“小金库”屡禁不止。监督体系的缺乏也会使中小企业内部员工责任心不强，思想和行为规范缺乏约束，进而可能出现贿赂、侵吞，伪造虚假等情况。
我国相当部分的中小企业采用的管理方式是家族式的管理方式， 主要依靠自己对市场的判断力和个人的冒险完成了资本的原始积累，激烈的市场竞争让他们无暇顾及总结自身的管理和提炼企业，更多的原因是对内部控制不太熟悉，不认同— — 内部控制毕竟耗费的财力物力和精力较多
企业的负责人在潜意识里还没有认识到企业文化在企业管理中的重要，因而内部控制无法融人企业的文化当中。
内部一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。内部支配着员工的内部控制意识，影响着员工实施控制活动和履行责任的态度、认识和行为。内部控制是否有效，与领导是否重视，是否带头执行有很大的关系。中小型企业应强化企业领导层的责任意识，结合企业的实际情况，制定出行之有效的内部控制目标和制度。应走出误区，更新观念，建立产权清晰、责权明确、管理科学的现代企业制度;应理顺管理体制，完善结构，形成股东大会授权、董事会决策、监事会监督、经理层执行的协调高效的运行机制;应建立内部控制的专门机构，明确领导层和全体员工的与责任。
控制活动是实施内部控制的具体方式， 中小企业可以根据自身的特点和经营者管理的需要做好如下的控制:
(1)不相容职务分离。不相容职务分离的核心是“内部牵制” ，主要包括:授权审批与执行经办相分离、执行与审核相分离、执行与记录相分离、财产物资保管与资产记录岗位相分离。
(2)授权审批控制。授权审批控制是指企业在处理各项经济业务支付时，必须经过的程序授权批准。在经济业务发生之前，应按照既定程序，对其正确性、合加以核准，并能确定是否让其发生，如何发生，怎样发生。授权批准分为常规授权和特殊授权
(3)会计控制。为内部控制的有效性和可靠性，中小型企业应根据实际情况，依法设置会计机构，配备从业人员，严格执行国家统一的会计准则制度，加强会计基础工作，明确会计凭证、账簿、报告的处理程序，会计资料线)财产控制。财产控制是指为各种实物资产的安全完整，防止舞弊行为而进行的控制。中小企业应根据实际情况，首先建立财产物资接触制度。根据各种实物的性质和管理特点，合理制定允许接近的人员，并对接近的遵守情况进行严格地监督检查。其次要进行财产记录和实物保管，对财产物资进行会计记录，并妥善保存会计资料，防止会计账薄。再其次要进行资产定期盘点和账实核对，清查财产物资昀实有数量，妥善处理盘盈盘亏，确保账实相符，以财产物资的安全完整。
(5)预算控制、运营分析。在中小企业的运营过程中，要突出全面预算管理和经济运营分析工作，要充分发挥全面预算的管理作用，预算的刚性和严肃性，定期对预算的执行情况进行分析，适时调整。
(6)制定严格的惩制度。中小企业要科学设置考核指标体系，对企业内部各责任单位和全体员工的业绩进行定期的考核和客观的评价， 实行优罚劣。
3、建立风险评估机制，降低企业风险。风险评估是内部控制的重要环节。目前，一些中小企业没有定期进行的风险评估，风险防范能力薄弱，这将严重中小企业的和发展。众所周知，风险是不可能完全避免的，但可以通过选择最优的应对措施，在经营过程中对风险进行合理地控制，将风险降到最低。企业可以利用SOWT等分析方法，通过分析企业自身的优势和劣势，外部的机会和发展，来制定自身的发展战略，建立风险管理机制，增强自身抵抗风险的能力。通过目标设定一一风险识别——风险分析——风险应对这样的程序来实现对企业风险的管理， 实现对风险的控制。
内部监督是实施内部控制的重要。中小企业内部控制，基础是中小企业控制，中介是社会控制，保障是控制。为提高中小企业内部会计控制的效果，必须使三者在各行其职的同时相互配合，建立行之有效的监督体系。首先应以内部会计控制的相关要求为依据，完善并实施内部会计控制制度，为使内部会计控制发挥其相应有的作用。内部审计应形成制，中小企业必须对内部会计控制执行情况进行定期的监督和考核， 以掌握好中小企业内部控制制度的落实。其次在社会方面，必须使注册会计师在我国各项社会经济活动中充分发挥其监督作用和服务作用。再其次行使我国监督职能的税务、财政、银行等部门必须分工合理，加强中小企业内部会计控制情况的审核、监督，还应注意各部门之间的信息交流，可通过定期展开情报沟通，以形成有力的监督合力，进而加大会计控制监管力度，从而确保中小企业各项经济业务的有效实施。
控制活动靠人去执行和完善，人的因素至关重要。不管是管理者还是员工，既是内部控制的执行者，又是被控制对象，其观念、素质和责任意识都影响着内部控制的效果，因此要体现以人为本的思想，走出小我的误区。中小企业应广纳良才，把优秀的人员招聘至自己麾下，将职业和专业胜任能力作为选拔和聘用员工的重要标准，切实加强员工培训和继续教育，不断提升员工素质，组织员工学习党和国家的方针政策，学习企业的发展战略、并建立激励机制，培养员工勤奋的品质和良好的敬业;组织员工学习财政部等5部门联合发布的企业内部控制基本规范、应用、评价和审计等，建立良好的内部控制制度，全面提升中小企业的竞争力。
【摘要】工商管理是经济社会中的一个重要产物，能够协调经济活动的各方面关系，带来经济的净化，从而更好的促进经济的发展。同时，经济的发展也能够对工商管理产生相应的促进作用，促使工商管理进行相应的体制和结构调整，从而更好的为经济活动服务。
随着我国经济发展步伐的加快，对经济体制的需求也增大了。工商管理是社会管理中的一个重要方面，对于规范经济行为具有十分重要的意义。在经济一体化的进程中，我国的经济发展面临了全新的挑战，不断规范工商管理能够更好经济的长期发展。在新的发展时期下，工商管理以往的发展模式已经不能很好的适应现代社会的要求，经济发展对于工商管理的影响也越来越大，工商管理制度的不断完善也能够反过来促进经济的长期稳定发展。
工商管理是在市场经济体制不断成熟过程中发展出来的，对于社会的经济管理具有多方面的意义。对于工商管理工作的正确定义是促使其更好的发挥职能的重要前提，同时也能够从中不断扩充工商管理的内涵基础。
工商管理是社会主义市场经济运转过程中规章制度的一个监督和执行过程，对于整个市场经济行为的健康有序具有重要作用。在我国与世界之间的经济来往越来越频繁的过程中，建立健全的法律规范以及系统体制是维持整个市场稳定的基石。在我国的现实发展过程中，国家的宏观调控能够对经济活动进行集中的，调节企业在追逐自身利益与社会利益之间的平衡，将企业的行为限定在合理以及科学的范围之内，从而确保经济社会的长久稳定发展。
工商管理行为还表现在对经济相关发展措施的调整过程中。市场是在不断变更的，原有的体制和管理过程并不能很好的适应于现有的发展需求，经济发展措施的不断调整是市场经济持续发展的重要前提。企业是工商管理的重要方面，加快对企业资源的优势资源整合，帮助企业及时的了解发展困境，遏制企业在进行商品生产和交易过程中的不良风气，从而为消费者提供规范化的商品服务，也为就业者提供更好的就业。通过公平竞争机制的建立，让企业在市场中不断对自身的发展战略进行调整，技术以及的创新，从而达到促进经济发展的目的。
我国的市场经济体制由于市场的变化发生了不断改变，这也导致了服务于经济活动的工商管理的变化，这种变化具有多方面的特征:
经济的繁荣促进了企业类型以及规范的扩大，同时也促进了工商管理的范围扩大。在最初的只是针对私有企业以及集贸市场的管理和检查过程，工商管理已经发展出了“六道检查”，建立了相应的价格标准管理，其管理范围在不断扩大，职能也呈扩大化的趋势，这是建立规范的市场经济发展体现的需要。
工商管理的相关部门和系统也在逐步规范化的道。单一的管理监督已经不能满足庞大的市场管理需求，一支有组织、有纪律以及有完善管理流程的管理队伍是促进新时期下的工商管理工作更好进行的基本要求，同时为了满足国家宏观调控的需求，规范化的管理体系也是必须的。
管理和方式随着社会观念等的不断进步在发生改变，管理不再是一种单一的行政方式，而是包括了行政、经济、法律以及思想教育等各方面的内容，管理方式上的多样化的。对于市场经济行为的规范和处罚也实现了多样化的管理方式，促进市场经济长远目标的达成。
工商管理在经济发展中的作用是多方面的，工商管理行为的贯彻落实，以及相关工商管理制度的规范化建立，都是市场经济更好发展的前提。工商管理在具体的操作过程中，能够对经济发展起到以下几个方面的作用:
工商管理能够促使企业与相关执法部门之间的积极合作，改善双方的工作方式，从而促进我国稳定经济格局的建立和发展。工商管理在发挥自身行政职能的同时，应该明确其管理范围和管理方法，加强市场的监管以及执法过程，建设起一个健康积极的市场竞争。经济发展是国家发展的命脉，决定了一个国家的实力和国际地位，在工商管理的过程中，也应该牢牢把握经济发展的这一原则，将最大化的社会经济利益追求作为管理中的首要任务，抛离狭隘的管理，对人民的切身利益要进行，同时也注重企业的商品权益，打击经济活动中的违法行为，从而保障经济格局的稳定。
工商管理在经济的持续深入大过程中，能够加强流通体制方面的。一些大型的行业集团在地区跨度以及行业延伸上都较大，企业之间的自主交流容易产生障碍，企业的利益导向不再明确，从而出现强制关系的发生，通过政企分开能够有效地避免这种地方政策的发生。在工商管理过程中，能够根据企业综合商业模式，将各种形式下的企业经济联系发展成为一个自主的系统。工商管理的通过这种干
预性的引导来进行企业发展的辅助，提高企业的生产效率，确保企业发展过程中的主体地位，促进其更快更好的发展。
工商管理能够提供给消费者自身权益的途径，规范企业的经济行为，让消费者在进行商品消费过程中能够享受到应有的品质。工商管理部门应该深入开展公益性的法律讲桌，加强的法律观念和意识，建立消费者自身权益的途径，明确消费者的需求，发挥大众的监督功能，从而引导企业的发展规范、高效的现代化道。
工商管理与经济发展的关系是相辅相成、互相促进的，经济发展提供给了工商管理的基本前提和基础。经济活动的规范需要相应的管理过程，市场范围在扩大，法律法规不断健全，为工商管理提供了良好的物质基础。在经济发展的新时期下，工商管理更是具有了新的发展内涵和要求。
经济在不断向前发展，从而促进了人类社会各行各业的繁荣，也带来了各个方面面貌的改变，其中对于工商管理的内涵基础也有了相应的提升。市场经济的有序进行，的平稳推进，都是在相应管理制度的下，工商管理能够不断优化市场，净化风气，调节产业结构。在经济的快速发展中，对于工商管理的效率也提出了更高要求。
经济发展的步伐不断加快，同时也带动了相关体制的不断规范化。在工商管理过程中，相关体制的完善能够更好的为经济发展来服务，体制的和健全，能够改正原有体制中的缺陷。
工商管理在原有的格局发展过程中，是适用于原有的经济发展状态的，对于新兴的市场和发展状态没有很好的契合，从而使得工商管理与经济发展的推动作用降低，影响工商管理应有行政职能的发挥。
工商管理对于企业的长足发展以及经济结构的不断完整具有重大意义，相关的工商管理部门需要对管理职能以及结构设置进行更好的调整才能适应于现代化社会的发展。工商管理能够带来良好的企业竞争，规范企业行为，消费者权益，建立良好的社会主义市场经济秩序。在新的市场下，对于工商管理有了更多方面的要求，提升了工商管理的内涵，规范了工商管理的体制，也带来了工商管理的新格局。经济发展与工商管理具有相互促进的作用，只有不断加快经济发展的脚步，不断规范工商管理，才能促进我国社会更快更好的发展
[1]邢海军.浅论工商管理在企业转型方面所发挥的重要影响[J].大江周刊:论坛，2011，(09).
[3]庄文胜.论工商管理如何促进经济的发展[J].中小企业管理与科技(上旬刊)，2011，(08