男人冬泳平山县温塘镇北马冢村的滑雪场合同经村“两委”研究和村民代表大会表决通过，重新完善合同，兼顾了承租方的利益与村子的长远发展，成为规范农村集体经济合同的很好范例。滑雪场的负责人说：“旧合同马上就到期了，很多设备已经落后退化，需要更新完善，这次把土地承包期限延长，为我们放手大干吃了定心丸！”
自清理农村集体经济合同专项行动开展以来，温塘镇党委创造性开展农村集体经济合同规范工作，把其作为推动农村集体产权制度和巩固脱贫攻坚成效的重要内容，培育农村集体经济发展的新动能。截至8月份，共规范完善合同219份，废止合同87个，收回集体荒山4254.5亩，收回集体坡地1709亩，收回耕地166.5亩，收回欠款430万元。
在不规范的合同中，有无协期无偿占领的，有简单的口头协定的，有价格不合理偏低的，有合同内容不准确、不能明确界定双方义务、双方权益的。这些不规范的合同不仅影响村集体的收入，也影响村子的规划建设发展，由此引发的纠纷、、打官司也时有发生。
“农村工作具体而又复杂，把好事办好，既要吃透‘上情’，更要摸透‘下情’。”温塘镇党委齐军伟介绍说，温塘镇将此项工作作为“一手抓”工程，通过查阅档案资料、走访群众、请教老干部等不同形式，制定了《行动方案》，设立每日工作台账和合同清理总台账，全面了解掌握村集体经济资源和租赁承包情况，对合同逐一排查，与合同户逐一见面，摸清合同底数。
动之以情，思想上“破冰”。在清理农村集体经济合同专项行动前，通过在各村发放明白纸、宣传、农村大喇叭不间断，在全镇上下形成家喻户晓、人人参与支持的良好氛围。同时让镇干部深入村街，走访入户，为广大村民群众相关政策和重要意义，尤其是利用老干部、老、邻里亲属关系，动之以情做好思想工作。温西沟村党支部封红岩在处理一例时效过长土地承包合同时，积极做通占股的堂哥的思想工作，“自家人”带头，让他又做通了另外三股的思想工作。
晓之以理，战术上“突围”。聘请相关专家对镇、村干部进行业务培训，把政策法规讲细讲透，每位业务人员做到上明白、业务上专业。针对工作中发现的问题，注重精准施策，分类指导，实行“一村一策”“一案一策”，不搞一刀切，合同规范不规范，政策法规说了算。针对温塘村多年遗留的30多户门市承包合同未履约问题，镇党委齐军伟多次入户走访，与村班子一起研究制定详细方案。其中侯五吹承包经营的温泉城快捷酒店合同欠款时间长、金额最大，经镇村干部耐心做工作，并与其商定解决方案，使之带头交清拖欠的承包款，实现了“破冰”；而针对另外两户拒缴拖欠承包费的店面，则经法院判决后予以强制执行，并另行规范承包。
施之以法，律审“确权”。成立了镇、村两级合同认定小组，实行“律审”。各村认定小组对认定难度不大的合同进行初审，提出初步意见后报镇农经站审核；对认定有一定难度的合同，由镇认定小组与聘请的4名律师共同进行研究判断；对情况复杂，难以一时认定的，由镇农经站集中整理向县相关部门请求帮助，合同认定准确无误，以赢得更多群众的理解支持。
长效机制，良性循环。温塘镇将农村经济合同管理纳入村级干部的考核体系，作为村级干部任职和离任时经济责任审计的重要内容，整合镇司法所、财政所等站所力量，对农村集体经济合同统一进行指导和监管，严格考评，兑现惩。同时建立健全了农村经济合同档案库，实现了农村经济合同的规范化、信息化管理。对经济合同形成的出租方案、会议记录和决议、评估等材料分年度装订成卷，实行专人、专柜保存，为今后合同查阅、调解和仲裁提供必要的基础资料。
审查机制，依法合规。温塘镇建立健全了农村经济合同检查机制，镇班子负责对分包村新达成合同的订立、履行和变更情况进行检查，发现有违法、违规等行为，依法指导和督促其调整和规范合同；对问题特别严重的，依法提出合同无效或解除的意见。温塘村依法废止口头协议、无正式合同的承包山场、荒坡10例，共收回山坡、荒地500亩。
公开机制，廉洁。为防范投资风险、规范村级集体资产资源开发经营活动，温塘镇出台农村资金财务管理暂行办法，把资金用到最合适、最安全、最有效的项目上，防止村集体出现因为一时有钱了，就盲目投资、乱铺摊子的行为，切实发挥村集体服务民生、兴办实事的作用。同时，运用“四议两公开”工作机制，让农村和村民代表成为审议和决议的主体，加强公开程序，在村公开专栏公示摸排结果，增强集体经济合同的透明度，确保干部清白、群众明白。
如何破解不规范经济合同这个“拦虎”，群众和干部之前存在一定的意见分歧。通过清理、完善农村集体经济合同专项行动，不仅规范了村级经济行为，在深层次上解决了农村社会问题，更统一了干群思想，促进了转换、作风转变、体制转轨、机制，为镇村群众凝了神聚了气，增添了新动能。
清理农村集体经济合同，增加了村集体经济收入，集体事业也有了快速发展。温塘村通过清理集体经济合同，回收欠款380万元，先后为旧村农户安装了冷热水管道，对旧村街道进行了硬化，并新建了新村的2期工程。台头村在集体经济壮大后，为村民更换了使用30年的自来水管道，新修了护村防洪堤坝，还成立了老年人活动中心，村民们无不称赞。中陈庄村通过清理农村集体经济合同，解决了村内资源分配不公的争议，化解了村内多年难解的矛盾纠纷。韩台村解决了荒坡口头承包和占地补偿低问题，增加了集体收入，提升了村“两委”的。鹿台村通过规范经济合同，扩大了可以开发利用土地面积，增加了玻璃蔬菜大棚项目，给村民们带来新的憧憬。
通过清理农村集体经济合同行动，温塘镇极大地了乡村振兴的发展动能：明晰了产权身份，为规范集体经营行为奠定了基础；摸清了集体家底，为构建集体资产运行新机制奠定了基础；壮大了集体经济，为增加农民财产性收入、实现乡村振兴奠定了基础；规范了村级管理，为提升乡村治理能力奠定了基础；密切了党群干群关系，进一步增强了党在基层的凝聚力、战斗力，巩固了党的执政基础。（宿爱国、曹耀峰）