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中国已经改革深水期,需要中国自上而下通过顶层设计,推动改革继续深化,同时有必要寻找新的契机,促进中国改革开放政策的升级,借助更高级的国际贸易规则推动国内的改革开放,自外而内为改革提供源源的动力.
10月7日,亚太经合组织（APEC）领导人峰会在印尼度假胜巴厘岛开幕.峰会,美国总统奥巴马因政府关门危机缺席,但笼罩在APEC峰会上的TPP（跨太平洋伙伴关系协定）阴影并未因此驱散.
就在APEC首脑峰会前4天,21个成员中的12个脚踏两只船——即同时拥有APEC和TPP身份——的成员刚刚在同一点召开了部长级会议,在3天谈判过后,12名TPP成员再次重申了全面取消关税原则,但是在关键市场准入领域的分歧依然明显.10月8日,在APEC首脑峰会刚刚结束,12名领导人又举行了一次会晤.
自从2008年美国宣布加入TPP并全方位主导谈判,TPP原本由亚太区小国发起的区域经济组织,逐渐成为了搅动亚太区经济乃至政治格局安排的强大力量.如今,TPP谈判国增至12个,经济规模总和占全球近40,贸易额约占全球三分,按照美国的意图,TPP将最终涵盖所有APEC成员国,但迄今为止,TPP谈判国中并没有中国全球第二大经济体、最大出口国的身影.
如果,TPP在中国之外建立起一个亚太自由贸易区,这中国将是一个尴尬的格局.对此,中国入世首席谈判代表、原国家外经贸部副部长龙永图称,TPP只是众多区域自由贸易协定（FTA）之中的一个新的谈的协定,不必对其做过多的政治解读.
诚如龙永图所言,世界有800余个不同形式的区域自由贸易协定,己如雨后春笋,TPP仅是其中,确不应做过多政治解读.但同时也要看到,FTA己成当今经济全球化的重要趋势,崛起中的中国对此不应忽视.
自2008年金融危机,发达国家经济下行,导致WT0以集体作出决定的方式慢慢崩溃.,包括美、欧、日在内的发达国家和区开始放弃多边,走向有利于经济复苏的FTA道路,选择与志同道合的伙伴们结成区域联盟.这也让世界了有大门的全球化.各国想挑挑拣拣——挑选对自己有益的,抵制其他的.
区域自由贸易协定名日自贸,实质上是歧视.如果中国选择置身局外,一旦TPP谈判成功,我们将面临中国被排除在外的不利影响
首先,中国可能会失去部分出口市场.TPP成员国中既包含中国主要的出口目的国（例如美国）,也包含同中国存在同质产品竞争的国家（例如越南）.如果中国无法享受到TPP内部的优惠政策,与其他国家在第三方市场上的竞争力将有所削弱；
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服务业方面论文范文资料OECD（经济合作与发展组织）国家,但OECD动不动就制定一个新的准则,有时候中国就被迫接受一一因为中国的主要贸易伙伴都使用规则,所以,你不参加你也得用.TPP成员国很有可能在以后与非TPP成员国的交往中也采用TPP框架下的内容.中国与TPP成员国之间的贸易往来密切,约占中国总贸易额的32.可以说,无论中国是否加入,都很难逃脱TPP规则.
从中国现在的发展情况看,TPP设置的规则是中国短期内达不到的,有甚至是跟中国现在的做法相矛盾的——比如国有企业条款.TPP规定国企竞争中立原则,但中国95家世界五百强的企业基本上都是国企,而像华为虽然国企的企业,在美国看来即便没有补贴,背后也有国家支持.
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正因为如此,在一些人看来,现在中国不宜立刻加入TPP,可能带来意想不到的社会影响.但当我们回顾入世以来中国的变化,会发现担心似乎有些过虑.
入世十二年,中国积极融入世界、充分全球化,一跃成为世界第二大经济体和世界第一大出口国,并没有形成引狼入室或以身饲狼的乱局,当初抗拒的知识产权、环境保护等问题也成为了中国的共识,成为了以开放促改革的成功范例.
中国如今已经了改革的深水期,需要中国内部自上而下通过顶层设计,推动改革继续深化,同时有必要寻找新的契机,促进中国改革开放政策的升级,借助更高级的国际贸易规则推动国内的改革开放,自外而内为改革提供源源的动力.
一位央行官员的感慨,经济全球化己由传统的商品贸易为主向以更高标准更高层次的服务贸易和跨境投资转变的新格局下,中国观望乃至排斥,则可能贻误战机.
TPP被视为新一代的自由贸易区,跟WTO原来的规则——主要是为了关税减免,促进制造业贸易的性质不一样,更多的是为了打开市场准入,制定国际贸易与投资的新标准,其某些主张与中国下一步的改革思路是一致的.
例如TPP主张降低服务业贸易壁垒,大力发展服务业贸易,而发展服务业中国下一步结构性改革的重中之重,一个开放和充分竞争的市场有助于服务业的发展.TPP谈判的重要议题是知识产权保护,而中国也加大保护知识产权的力度,以促进技术的创新.随着中国经济实力的进一步壮大,对更高级的国际贸易规则的需求也会更强烈.
因此,存在诸多困难,但中国仍有必要选择合适的时机和方式,积极参力NTPP谈判,毕竟TPP中的大部分条款,现在尚未有最终定论,只有亲身参与规则的谈判,才能够保证规则更好符合中国的利益.
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